Cidades inteligentes no Brasil: o que mostra o ranking CSC 2025

Vitória (ES) é a cidade mais inteligente e conectada do Brasil segundo o Ranking Connected Smart Cities 2025, com 61,27 pontos. O resultado foi apresentado em 23 de setembro de 2025, em São Paulo, e é a edição mais recente com resultados públicos verificáveis até o fim de setembro de 2026. Pela primeira vez o estudo avaliou todos os 5.570 municípios do país, com 75 indicadores distribuídos em 13 eixos temáticos. Florianópolis (SC), líder em 2023 e 2024, caiu para o segundo lugar, e Niterói (RJ) subiu para o terceiro.

O que mudou na metodologia em 2025

O ranking existe desde 2015 e chegou a dez publicações com a edição de 2024. A versão de 2025 abriu um novo ciclo de dez anos, com horizonte em 2035, e trouxe três mudanças de peso para quem usa o estudo como referência de gestão.

A primeira é a abrangência. Até 2024, o estudo mapeava apenas os 656 municípios com mais de 50 mil habitantes, conforme o Censo 2022 do IBGE. Em 2025, a análise passou a cobrir os 5.570 municípios, o que permite comparar cidades pequenas entre si e com seus vizinhos regionais.

A segunda é a base normativa. Os indicadores passaram a seguir as normas ISO ABNT 37120 (indicadores de serviços urbanos e qualidade de vida), 37122 (cidades inteligentes), 37123 (cidades resilientes) e 37125, além de métricas próprias. Os 13 eixos cobrem 19 temas dessas normas e tratam a inovação como elemento transversal.

A terceira é o acesso aos dados. Os resultados passaram a ser consultados na plataforma Plancity, da Scipopulis, que permite visualização interativa e comparação por níveis de desenvolvimento. Os municípios puderam enviar dados próprios durante as inscrições, abertas até 11 de junho de 2025.

O estudo é conduzido pela Plataforma Connected Smart Cities em parceria com a SPIn (Soluções Públicas Inteligentes) e a Scipopulis.

Entre os eixos de 2025 estão economia e finanças, governança, meio ambiente e mudanças climáticas, educação, habitação e planejamento urbano, mobilidade urbana, saúde, energia, telecomunicações, inovação e empreendedorismo, agricultura local e segurança alimentar, e segurança.

Uma consequência prática: como a metodologia mudou, a comparação direta de posições entre 2024 e 2025 exige cautela. Uma cidade que subiu ou caiu pode ter sido afetada tanto pelo próprio desempenho quanto pela troca de indicadores e pela entrada de milhares de novos municípios na base.

As dez cidades mais inteligentes do Brasil em 2025

O Sudeste ocupa seis das dez posições, o Sul tem duas e o Nordeste, duas. Nenhuma cidade do Norte ou do Centro-Oeste aparece entre as dez primeiras.

Na Região Norte, a lista regional de 2025 é liderada por Belém (PA), seguida de Manaus (AM) e Araguaína (TO). O Pará coloca quatro municípios entre os dez primeiros da região: Belém, Parauapebas, Barcarena e Paragominas.

O que explica a liderança de Vitória

A Prefeitura de Vitória atribui o resultado a indicadores de conectividade, educação e saúde. Segundo o município, 100% da população tem cobertura de rede 5G e a banda larga fixa alcança velocidade média de 326,4 Mbps. Na educação, o número de escolas de tempo integral passou de 4 em 2021 para 41 em 2025, e a cidade ficou em 2º lugar nacional em alfabetização de crianças até o 2º ano. Na saúde, a prefeitura informa ter reduzido as filas de exames e consultas especializadas e zerado a fila de mamografia.

A capital capixaba já vinha no topo: foi 2ª colocada em 2024 e liderou o eixo de saúde naquele ano. A mudança para a nova metodologia, com peso maior para conectividade e serviços básicos medidos por normas ISO, favoreceu uma cidade que já apresentava bom desempenho em várias frentes ao mesmo tempo.

Niterói e a trajetória de longo prazo

Niterói é o caso mais claro de evolução contínua. Segundo a prefeitura, a cidade estava em 17º lugar na primeira edição, em 2015, chegou ao 11º em 2020, ao 5º em 2023 e 2024 e ao 3º em 2025. É o único município que não é capital entre os cinco primeiros da classificação geral. Em 2025, lidera o eixo de economia e finanças; em 2024, havia liderado o de governança.

O padrão mostra que o ranking premia consistência. Posições de topo resultam de melhorias sustentadas em finanças públicas, serviços e infraestrutura ao longo de vários mandatos, e dificilmente de um único projeto de tecnologia.

Líderes por eixo: municípios fora do top 10

A leitura por eixo é mais útil para o gestor do que a classificação geral. Em 2025, Barretos (SP), fora do top 10 geral, ficou em 1º lugar nos eixos de saúde e de agricultura local, urbana e segurança alimentar. Santana de Parnaíba (SP) liderou o eixo de educação. Florianópolis ficou à frente em inovação e empreendedorismo, favorecida por sua base de startups.

Em 2024, com a metodologia anterior, os líderes por eixo foram Santos em urbanismo, São Paulo em mobilidade e acessibilidade, Curitiba em tecnologia e inovação, Vitória em saúde e Niterói em governança.

Esses resultados indicam que municípios médios podem alcançar desempenho nacional em áreas específicas sem ocupar posições altas no índice geral. Para uma prefeitura, a pergunta relevante é em quais eixos ela está abaixo de cidades de porte e renda semelhantes.

O ranking frente aos dados oficiais de TIC nas prefeituras

O ranking mede resultados urbanos. As pesquisas do Cetic.br medem a capacidade digital das prefeituras, e os dois olhares se completam.

A pesquisa TIC Governo Eletrônico 2017 foi a última a divulgar um recorte específico sobre o tema: 18% das prefeituras declararam ter algum plano ou projeto de cidade inteligente, proporção que chegava a 77% nas capitais e a 70% nos municípios com mais de 500 mil habitantes. Na edição de 2023, 91% das prefeituras ofereciam ao menos um serviço on-line ao cidadão.

A TIC Governo 2025 mediu pela primeira vez o uso de inteligência artificial nas prefeituras: 27% dos municípios usaram IA nos 12 meses anteriores à pesquisa. O índice chega a 85% nas cidades com mais de 500 mil habitantes e a 81% nas capitais, mas fica em 22% nos municípios com até 10 mil habitantes. A mesma pesquisa aponta Internet das Coisas em 20% dos órgãos federais e 29% dos órgãos estaduais.

A distância entre capitais e municípios pequenos aparece nos dois conjuntos de dados. O top 10 do ranking é formado por capitais e cidades médias de alta renda; as pesquisas do Cetic.br mostram que essa concentração também existe na adoção de tecnologia pela administração.

Como usar o ranking na gestão municipal

O ranking é uma fotografia comparativa, calculada em grande parte com dados públicos. Usado com método, ele ajuda a priorizar investimentos. Um roteiro possível:

1. Consulte a posição do município na plataforma Plancity e anote a colocação em cada um dos 13 eixos, além da geral.
2. Defina um grupo de comparação com cinco a dez municípios de porte, região e receita semelhantes. Comparar uma cidade de 30 mil habitantes com Vitória ou São Paulo tem pouca utilidade.
3. Identifique os dois ou três eixos em que o município fica mais distante do grupo de comparação. Esses são os candidatos a prioridade.
4. Verifique se os dados usados pelo estudo estão atualizados. Boa parte dos indicadores vem de bases públicas, e registros desatualizados ou incompletos derrubam a pontuação sem refletir a realidade.
5. Participe da coleta. Em 2025 o estudo aceitou dados enviados diretamente pelos municípios. Designar um responsável na prefeitura para esse envio evita lacunas.
6. Transforme as metas em indicadores das normas ISO 37120 e 37122, que passaram a ser a base do ranking. Assim, o planejamento municipal e o ranking passam a medir as mesmas coisas.
7. Acompanhe a série histórica. O novo ciclo tem horizonte em 2035, e a comparação ano a ano recomeça sobre a base de 2025.

Erros comuns na leitura do ranking

• Tratar a posição geral como meta de governo. O índice agrega 75 indicadores; subir posições sem melhorar serviços é pouco provável e, quando ocorre, costuma decorrer de correção de dados.
• Comparar 2025 com anos anteriores sem considerar a mudança metodológica.
• Atribuir o resultado a um único projeto, como um aplicativo ou um centro de operações. Os indicadores de saneamento, educação, saúde e finanças pesam tanto quanto os de tecnologia.
• Ignorar a dimensão regional. Estar entre os dez primeiros do Norte ou do Nordeste já indica bom desempenho relativo em regiões com menor infraestrutura de base.

O que acompanhar a seguir

O evento Connected Smart Cities de 2026, em São Paulo, estava programado para 28 a 30 de setembro de 2026. Até a data de fechamento deste texto, não havia resultados públicos da edição 2026 do ranking. Quando forem divulgados, os pontos a observar são a manutenção ou não da liderança de Vitória, o desempenho das capitais do Norte e do Centro-Oeste e, principalmente, o comportamento dos municípios com menos de 50 mil habitantes, que entraram na base em 2025 e ainda não têm série histórica.

Fontes

• Ranking Connected Smart Cities inicia novo ciclo com abrangência nacional e metodologia ampliada, Portal Connected Smart Cities, 2025
• Vitória é cidade mais inteligente e conectada do Brasil, Prefeitura de Vitória, 2025
• Niterói é a terceira cidade mais inteligente e conectada do Brasil, Prefeitura de Niterói, 2025
• Florianópolis é a 2ª cidade mais inteligente e conectada do Brasil, Rede de Inovação Florianópolis, 2025
• Conheça as 10 cidades mais inteligentes do Norte do Brasil, Portal Connected Smart Cities, 2025
• Connected Smart Cities 2025: cidades inteligentes do Brasil, IPM Sistemas, 2025
• Florianópolis é a cidade mais inteligente do país pelo segundo ano consecutivo, Urban Systems, 2024
• 18% das prefeituras brasileiras possuem planos de cidades inteligentes, TIC Governo Eletrônico 2017, Cetic.br, 2018
• TIC Governo Eletrônico 2023 mostra que 91% das prefeituras disponibilizam ao menos um serviço online, Cetic.br, 2024
• IA já está em 59% dos órgãos públicos brasileiros, mostra TIC Governo 2025, Coletivo Tech, 2025